Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области

 

 

 

 

 

Доклад

по правоприменительной практике

Управления Роспотребнадзора по Омской области

за 3 квартал 2017 года

 

 

Введение.

 

       Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", положениями паспорта приоритетного проекта реализации проектов стратегического направления "Реформа контрольной и надзорной деятельности" в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017г. №13 (2), Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016г.№7, и приказом Роспотребнадзора от 12 декабря 2016г. №1218 «О порядке организации проведения в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мониторинга правоприменения».

      Обзор правоприменительной практики подготовлен за 9 месяцев 2017 года по результатам контрольно-надзорной деятельности.

 

 

              За истекший период 2017 года должностными лицами Управления составлено 3600 протоколов об административном правонарушении. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество составленных протоколов снизилось на 3%.

 

 

              Наибольшее количество протоколов (1464 протокола или 40%) составлено по результатам плановых проверок, 30% - протоколы по результатам внеплановых проверок, 24% -  административных расследований, и 4,7% протоколов составлено в результате эпидемиологических расследований.

 

 

  Чаще других протоколы составлялись по статье 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению -

всего составлено 503 протокола об административных правонарушениях (14% от общего количества протоколов).

  На втором месте – статья 6.7 ч.1 (Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения) – 467 протоколов или 13%.

              Далее – статья 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. По данной статье составлено 442 протокола (12%).

              Далее идет общая статья 6.3 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований, по которой составлено 422 протокола об административных правонарушениях.

 

 

              По субъектному составу больше всего протоколов составлено в отношении юридических лиц – 38% (1395 протоколов из 3620) и должностных лиц – 40% (1444 из 3620). В отношении индивидуальных предпринимателей составлено 15% протоколов (564 из 3620) и в отношении граждан – 6% (217 из 3620).

 

 

              В истекшем периоде 2017 Управлением назначено 3106 постановлений о назначении административного наказания, из которых 2754 (89%) – штрафы и 352 (11%) – предупреждения. Нужно отметить, что количество предупреждений значительно увеличилось, ранее (до внесения изменений в КоАП в части замены штрафа на предупреждение) удельный вес предупреждений не превышал 2%.

 

             

              В целях профилактики нарушений в первом полугодии внесено 989 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, что составляет 32% от числа рассмотренных Управлением административных дел. Кроме того, за указанный период должностными лицами в адрес хозяйствующих субъектов направлено 323 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (в таком случае проверка не проводится и к административной ответственности субъект не привлекается).

 

Примеры допущенных нарушений обязательных требований по статьям КоАП, по которым назначено наибольшее количество наказаний.

 

6.6

в баре "Пинта" (ИП Диденко) по адресу: г. Омск, пр. Космический, 21  - загрузочный вход размещен  со стороны торца жилого дома под окнами жилых квартир, загрузка продуктов осуществляется через общий вход для посетителей, персонала. Внутренняя система канализации бара "Пинта" и жилого дома общая, т.е. не имеет самостоятельного выпуска во внутриплощадочную сеть канализации, таким образом сети бытовой канализации объединены с хозяйственно-фекальной канализацией многоквартирного дома. Отсутствует отдельный санузел для посетителей, условия для соблюдения правил личной гигиены посетителей, что не соответствует требованиям

 

в  баре "Суши-WOK" (ИП Шарипова), расположенном по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, 113  установлено:

-  запас одноразовой посуды хранится в гардеробной,  

- в складе для хранения продуктов не осуществляется контроль за  температурно-влажностным  режимом хранения продуктов (рис, соусы), в холодильнике для хранения сыра отсутствует термометр,   

-  нарушается режим обработки внутрицехового инвентаря: установлена одна ванна, нет инструкции по его обработки,

- не организован производственный контроль: отсутствует утвержденная программа производственного контроля,  не проводятся исследования готовой продукции.

 

Пивной бар "Матроскин" ИП Козловского В.Ю., по адресу: 644048, г. Омск, ул. Иртышская Набережная, 32, выявлено, что:

- набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм. Нарушается технологическая поточность. Отсутствует набор помещений: складские помещения для хранения продуктов, моечные, сан.узлы для посетителей и персонала, гардеробные для посетителей и персонала. Имеется один общий вход для посетителей, персонала и для загрузки сырья и продуктов т.е. имеются встречные потоки движения посетителей и персонала (происходит технологический перекрест);

- загрузка продукции осуществляется с торца дома под окнами жилых помещений.

 

в кафе "Татьяна" (ТП Межецкая) по адресу Омская область, Омский район, д. Ракитинка, трасса Омск-Новосибирск установлено:

- не предъявлены документы, подтверждающие утилизацию (удаление)  пищевых отходов, 

- на момент проведения проверки не исправен водонагреватель, обеспечивающий горячее водоснабжение овощного и  мясного цеха,

- отсутствует подводка горячей воды к раковине для мытья рук  персонала в варочном цехе,

- в мясном цехе не достаточно оборудования: одна  ванна для обработки мяса свинины и  мяса птицы, 

- не организован контроль за температурным режимом хранения мяса и мясных п/ф: отсутствуют  термометры в морозильном ларе и холодильном шкафу мясного цеха,

- не организовано хранение моющих и дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря,  уборочный инвентарь (ведра, швабры) хранятся в моечной кухонной посуды,

- нарушается режим обработки посуды и оборудования: отсутствуют разрешенные  моющие и дезинфицирующие средства,

- не проводится  оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, отсутствует журнал, в котором  указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку),

- не выполняется утвержденная программа производственного контроля, не проводится контроль за условия труда, безопасностью продукции, санитарным состоянием производства.

 

 

30.08.2017 г. в 16:00  в  кафе "Фаиза" ИП Садирдинова З.З., расположенном по адресу: г. Омск, Черлакский тракт, 3/3

 выявлены следующие нарушения:

1). Не проводится косметический ремонт по мере необходимости: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние складского помещения, т.к. отмечается нагар на потолке, часть стен и пол бетонные, не имеют гигиенического покрытия, что затрудняет проведение качественной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств), что является нарушением  п. 5.6, п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.01г)

2). Отсутствуют документы, подтверждающие сбор, транспортирование и утилизацию пищевых отходов, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.01г)

3). Не проводится контроль за температурным режимом при хранении продуктов питания (отсутствуют контрольные термометры в морозильных камерах, отмечается наличие "Снежной шубы" в морозильном ларе для хранения мяса); п. 7.11, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.01г).

 

 

Ст. 6.7 ч.1

при проведении эпид. расследования в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад общеразвивающего вида "Лузинский-2"  Омского муниципального района Омской допущены нарушения санитарного законодательства, а именно::

-в средней группе "Б" регистрировалась групповая заболеваемость ОРВИ с 11.07.2017г. по 17.07.2017г. -  отсутствовало по причине  заболевания ОРВИ - 5 детей, однако информация о заболеваемости по ОРВИ не передавалась в Управление Роспотребнадзора по Омской области,  что является  нарушением санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" п. 5.3, и санитарно-эпидемиологических  правила  СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" п. 15.1;

- не представлена информация о проведении мероприятий в отношении лиц, общавшихся с больным ОРВИ (ежедневные в течение 7 дней после изоляции последнего больного ОРВИ  медицинские осмотры детей, общавшихся с больным ОРВИ, с обязательной термометрией 2 раза в день и осмотром зева, и регистрацией результатов осмотра  в установленном порядке). Не представлена информация по введению масочного режима со сменой масок каждые 3-4 часа работы для персонала групп; не представлена информация  по экстренной неспецифической профилактике  ОРВИ;  не представлена информация, подтверждающая проведение мероприятий, предусматривающих обязательное обеззараживание посуды, воздуха и поверхностей в помещениях с использованием эффективных при вирусных инфекциях дезинфицирующих средств и методов, разрешенных к применению, а также текущую влажную уборку и проветривание помещений, гигиенической обработки рук, обеззараживания и очистки воздуха с применением технологий прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений), что является  нарушением санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" п.п. 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.8;

- в средней группе "Б"  отсутствовал раствор антисептика  для кожи рук, используемый помощником воспитателя при порционировании готовых блюд, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" п. 17.7, п. 17,8.;  санитарно-эпидемиологических  правила  СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" главы  п. 6.1., п.17.1.; п. 6.10. санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2950-11 "Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции";

-в средней группе "Б"  посуда для персонала хранилась совместно с посудой  для детей, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" п.13.14;

- в средней группе "Б"  отсутствовала емкость достаточного объема для дезинфекции игрушек , что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 17.7., п. 17.8, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" п. 1.3., п.2.1., п. 2.6., п. 6.1;

-в средней группе "Б"  - уборочный инвентарь  (швабры, ведра) хранился вне шкафа для уборочного инвентаря  в туалетной комнате, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" п. 6.21; 

- в 9 (девяти) функционирующих групповых ячейках отсутствовали емкости для дезинфекции посуды, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" п. 13.15;

-в 9 (девяти) групповых ячейках отсутствовали емкости достаточного объема для дезинфекции игрушек, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 17.7., п. 17.8, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" п. 1.3., п.2.1., п. 2.6., п. 6.1; 

- в подвальном помещении   на момент проверки высота воды   составляла 0,35 метра  (со слов заведующего - грунтовые воды находились в подвальном помещении с марта 2017г.), что является нарушением санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" п. 1.3., п. 6.1;

-08.08.2017г.  на пищеблоке  проба воды водопроводной холодной для мытья кухонной посуды (кран ванны) не соответствовала  требованиям по микробиологическим показателям: обнаружены общие колиформные бактерии в количестве 4 КОЕ в 100 мл при нормируемом показателе - отсутствие  КОЕ в 100 мл; обнаружены термотолерантные колиформные бактерии в количестве 4 КОЕ в 100 мл при нормируемом показателе - отсутствие КОЕ в 100 мл., что подтверждается протоколом испытаний №20392 от 11.08.2017 г. АИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области", экспертным заключением от 15.08.2017г. № 3527 ЭО/л,  и является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" п. 3.3 таблица 1.;  санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" п.9.3;  санитарно-эпидемиологических  правила  СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" главы  п. 6.1., п.3.1, п. 3.2, п. 3.3.;  санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2950-11 "Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции"  п. 1.3, п. 6.3, п. 6.4, п. 7.5, п. 7.6

 

При проведении административного расследования в отношении бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска "Детский сад № 336", расположенного по адресу: 644050 г. Омск, проспект Мира, 44Б, установлено: не соблюдается площадь на одного ребенка  в средней группе "Сказка" для детей возрастом от 4 до 5 лет, списочный состав группы составляет 38 детей. Площадь игровой составляет 49,3 метров квадратных на одного ребенка площадь составляет 1,3 метров квадратных при норме не менее 2,0 метров квадратных. Раздевальная  оборудована 31 индивидуальными шкафами для верхней одежды детей, семь детей не имеют индивидуальных шкафов для верхней одежды.

 

в бюджетном дошкольном образовательном  учреждении  г. Омска  "Детский сад № 351 комбинированного вида", 644109, г.  Омск, ул. Гашека д. 1/1  не обеспечен контроль за  выполнением требований санитарного законодательства:

- п. 13.20. в варочном зале пищеблока на полу и на столе готовой продукции бегают муравьи, дезинсекция помещений пищеблока в 2017 г. специализированными организациями не проводилась.

- п. 13.19 в варочном зале пищеблока на потолке висит паутина, что свидетельствует о некачественном проведении уборки в помещениях пищеблока.

- п. 19.6. воспитатели и помощники воспитателя не обеспечены спецодеждой (халаты светлых тонов)

- п. 14.1., приложение 5 отсутствовал контроль за сроками реализации продукции, по журналу бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок не возможно установить конечный срок реализации продукции

- к работе допущен персонал, не имеющий допуска к работе по состоянию здоровья. При бактериологическом обследовании персонала от 07.07.2017 г. из 7-и обследованных работников у 3-х человек обнаружено носительство патогенного стафилококка (S. aureus). Согласно протоколу испытаний смывов на стафилококк № 16656 от 06.07.2017 г. и экспертному заключению № 3088 ЭО/Л от 13.07.2017 г. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области" АИЛЦ в 3-х смывах в группе "Солнышко" (емкость для запеканки), на пищеблоке (соусница, весы готовая продукция) из 30 обнаружен патогенный стафилококк (S. aureus). Обнаружение золотистого стафилококка в смывах возможно при несоблюдении правил обработки технологического оборудования, несоблюдении правил личной гигиены персоналом учреждения и допуске до работы сотрудников с катаральными проявлениями или носителей S. aureus, что не соответствует требованиям п. 19.3., 19.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"

- нарушаются требования при проведении обработки оборудования, соблюдении правил личной гигиены на пищеблоке в период карантина по кишечной инфекции, так по результатам лабораторных исследований, протокол испытаний 16656 от 06.07.2017 г., экспертное заключение № 3088 ЭО/Л от 13.07.2017 г. в 5 смывах из 30 обнаружены БГКП Обнаружение БГКП в смывах возможно при несоблюдении правил личной гигиены персоналом пищеблока, нарушений обработки инвентаря.

- дезинфицирующие средства в медицинском блоке разводятся без учёта методических рекомендаций, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области" Пробы дезинфицирующих средств не соответствуют заданной концентрации, что является нарушением требований п. 17.7. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические  требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.3049-13 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013г.  № 26, зарегистрированы в  Министерстве юстиции РФ 29.05.2013г. № 28564), СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", п. 3.6.3., 4.2.1.

 

Ст. 6.4 КоАП РФ

Санитарно-техническое состояние неудовлетворительное - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, дефектов напольных покрытий  и других) проводится несвоевременно, что затрудняет проведение уборки влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств и являются нарушением санитарно-эпидемиологических правил

"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СанПиН 2.1.3.2630-10 глава 1, п.4.2, п. 4.3, п. 4.5, п. 11.14, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58; п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ от 06.11.2001 года, пункта 2.9. СанПиН 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от10.06.2010г № 65; ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года № 52-ФЗ ст. 11, ст. 24, ст. 39.ч.3,

 

Занижение уровня освещенности (например, в физиокабинете уровень искусственной освещенности - 20лк, при норме 300лк,

на рабочем месте в кабинете врача-ординатора (стол с ПЭВМ) уровень искусственной освещенности - 160 лк, при норме 300-500лк,

на рабочем месте в кабинете мед. сестры-координатора (стол ПЭВМ) уровень искусственной освещенности - 13лк, при норме 300-500лк,

Новый состав  - 14.16 ч.2.2:

18.07.2017 в отношении ИП Бондаренко О.В. установлены признаки административного правонарушения: в магазине   "Свежевъ"  по ул. Лукашевича, осуществлялась розничная продажа пива "Жигулевское" (2л/144.0 рубля) в полиэтиленовой таре объемом более 1500 миллилитров, что подтверждается документом (кассовый чек ИП Бондаренко О.В).

Согласно требованиями п. 15 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 года не допускается.         

 

Нарушение законодательства в сфере технического регулирования.

Напомню, что Роспотребнадзор является уполномоченным органом по осуществлению контроля за 23 Техническими регламентами Таможенного союза.

За истекший период 2017 составлен 651 протокол в данной сфере (18%).

Наиболее часто нарушались:

- ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (547 протоколов):

üНарушение сроков годности

üНарушение условий хранения

üОтсутствие документов

 

- ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" (248)

ü        Несоответствие качества продукции информации, указанной на упаковке

üОтсутствие информации об условиях хранения продукции

üОтсутствие информации об организации - изготовителе

 

- ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции (183)

üПроизводство и реализация молочной  продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям идентификации

 

- ТР ТС 033/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции (63)

üподготовка, взвешивание, упаковка, реализация сырого мяса и копченого мяса, сала осуществляется в одном отделе на одних весах

üотсутствуют контрольные термометры в холодильном оборудовании для хранения и реализации продуктов питания - в низкотемпературных холодильных ларях для хранения мясных полуфабрикатов

üв   реализации с оформленным ценником   находится  ноги свиные  в количестве 11.42 кг, язык свиной в количестве 8,56 кг, хвосты говяжьи 2,03 кг, без маркировочных ярлыков (без этикеток, листов-вкладышей), что не позволяет идентифицировать продукцию, отсутствуют документы, подтверждающие происхождение и безопасность продукции,

- ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (48)

üНарушение требований к маркировке продукции

ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (32)

üПроизводство и реализация продукции с нарушением требований к маркировке - отсутствует: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья (вид меха); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления;

 

 

Сведения об обжаловании постановлений.

              В 2017 году обжаловано 105 постановлений по делам об административных правонарушениях. Это составляет 2,9% от общего числа вынесенных постановлений. Из них 17 судами отменено, что составляет 15% от числа обжалованных и 0,4% от общего числа вынесенных постановлений.

              В сравнении с прошлым годом удельный вес отмененных постановлений снизился на 2%.

              Кроме того, в 10 предписаний, выданных должностными лицами Управления, 1 из которых отменено (БУЗОО "Клинический родильный дом №6"). Также обжаловалось 1 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, которое признано судом законным и обоснованным.

 

 

Ответ на поступивший вопрос.

Областная общественная организация Омский союз потребителей "Щит":

"Почему разрешается торговля пивом на первых этажах жилых домов? Отслеживает ли эту ситуацию Роспотребнадзор?"

              Условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво) регламентируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Данный закон не содержит запрета на торговлю пивом на первых этажах жилых домов.

              В соответствии с санитарными правилами Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.("СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001)

В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. ("СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")

 

Закон Омской области от 28.12.2005 N 717-ОЗ

(ред. от 23.03.2017)

"О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области"

(принят Постановлением ЗС Омской области от 22.12.2005 N 463)

09.02.2016 внесены изменения в части установления запрета реализации алкоголя при оказании услуг общественного питания в стационарных торговых объектах в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах.

         Вместе с тем, 21.03.2017г. данное положение отменено.