Постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области "О проведении санитарно-гигиенической паспортизации рабочих мест женщин по условиям труда"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Омской области
 |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Омск №1 от 09.01.2019г.
"О проведении санитарно-гигиенической
паспортизации рабочих мест женщин по условиям труда»
Я, Главный государственный санитарный врач по Омской области Крига Александр Сергеевич, проанализировав материалы государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства в сфере охраны здоровья работающих женщин, состояние профессиональной заболеваемости и оценив в соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин", Постановлением № 16 от 29.03.2007г. Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда", Постановлением от 13.04.2016г. №81 «Об организации и проведении санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных организаций на территории г. Омска и Омской области» характер производств и технологических процессов, имеющихся и используемых на территории Омской области, установил:
Численность работающих женщин на предприятиях области, составляет 175677 человек, из них в условиях возможного воздействия вредных производственных факторов-154470. Наибольший удельный вес женщин, занятых в неблагоприятных условиях труда, приходится на следующие виды экономической деятельности: обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, объекты по производству пищевых продуктов, строительные организации. Чаще всего нарушениями санитарного законодательства в сфере охраны труда женщин являются: несоответствие условий труда гигиеническим требованиям по показателям тяжести на предприятиях сельского хозяйства и строительной отрасли, превышение предельно допустимого уровня шума в машиностроении и металлургии, нарушения в части организации лабораторного контроля за уровнем канцерогенных факторов на рабочих местах, отсутствие санитарно-гигиенических паспортов постоянных рабочих мест женщин с характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.
За период 2013-2018г.г. на территории Омской области было установлено 49 случаев профессионального заболевания у женщин, удельный вес составил 20,3 % от общего количества установленных случаев профессиональных заболеваний. Отдельные признаки профессиональной патологии были выявлены у 103 женщин, при общем количестве подозрений на профпатологию 373 случая (20,9%). Профзаболевания у женщин детородного возраста регистрируются ежегодно. При проведении контрольно-надзорных мероприятий регулярно выявляются случаи не надлежащего контроля за условиями труда и быта женщин. Работодателями допускается труд женщин в условиях воздействия веществ воздействующих на репродуктивную функцию (формальдегид, бензол, стирол, толуол) и являющихся канцерогенами.
Учитывая вышеизложенное в целях улучшения условий труда женщин, комплексной оценки условий труда женщин, в целях профилактики профессиональной заболеваемости работающих женщин, и на основании требований действующих санитарных правил 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" п.1.12, статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст.482), Приказа Роспотребнадзора от 07.10.2015г. № 1025 «О внедрении методических рекомендаций «Расчет показателей, характеризующих численность населения под воздействием факторов потенциального риска причинения вреда здоровью человека объектами санитарно-эпидемиологического надзора», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006г. №60 «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить с 01.01.19 форму санитарно-гигиенического паспорта по условиям труда женщин (приложение №1).
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, независимо от форм собственности:
2.1. Обеспечить проведение санитарно-гигиенической паспортизации постоянных рабочих мест женщин на производственных объектах, с учетом проведенных лабораторно-инструментальных исследований условий труда с общей и количественной характеристикой факторов производственной среды и трудового процесса.
Срок до 01.01.2020г.
2.2. Осуществлять производственный лабораторный контроль вредных производственных факторов рабочей зоны при работе женщин.
Срок - постоянно с периодичностью определенной санитарными правилами.
2.3. Разработать мероприятия, направленные на профилактику профессиональных заболеваний среди работающих женщин.
Срок до 01.01.2020г.
2.4. Принять эффективные меры по улучшению условий труда работающих женщин и сокращению вредного воздействия фактической производственной среды на их здоровье.
2.5. Принимать меры к своевременному и качественному проведению предварительных и периодических профилактических медицинских осмотров работающих женщин.
Срок - постоянно.
2.6. Информировать женщин детородного возраста при приеме на работу по профессиям, связанным с воздействием вредных производственных факторов, об имеющихся рисках для репродуктивного здоровья.
Срок - постоянно.
3. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов санитарного надзора, надзора за условиями воспитания обучения и питания населения, Управления Роспотребнадзора по Омской области:
3.1. Довести настоящее Постановление до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2. Обеспечить контроль за реализацией настоящего Постановления на подконтрольных административных территориях.
3.3. При проведении надзорных мероприятий по контролю на предприятиях, имеющих санитарно-гигиенические паспорта условий труда работающих женщин провести проверку выполнения мероприятий, обратив особое внимание на технологические, санитарно-технические мероприятия, организацию и проведение производственного лабораторного контроля, организацию и проведение медицинских осмотров, санитарно-бытового обеспечения, лечебно-профилактического питания и т.д.
3.4. Усилить контроль за выполнением требований санитарного законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда женщин в целях предупреждения профессиональных заболеваний, связанных с вредными условиями труда, в том числе в части соблюдения порядка проведения ежегодного периодического медицинского осмотра женщинам,
3.5. Повысить эффективность осуществляемого государственного санитарно-эпидемиологического надзора, использовать все установленные полномочия, направленные на устранение нарушений санитарного законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда женщин и профилактики профессиональных заболеваний.
3.6. Провести анализ ситуации по состоянию условий труда женщин, профессиональной заболеваемости, организации медицинских осмотров и вынести данный вопрос на рассмотрение в органы местного самоуправления. Срок до 01.01.2020г.
4. Рекомендовать Министерству труда и социального развития Омской области:
4.1. Проанализировать сложившуюся ситуацию в сфере охраны труда и профессиональной заболеваемости работающих женщин детородного возраста в учреждения и на предприятиях г.Омска и Омской области, разработать план профилактических мероприятий.
4.2 Обеспечить проведение плановых надзорных мероприятий, в том числе по предмету соблюдения действующего санитарного законодательства в сфере охраны здоровья работающих женщин.
4.3 Вынести вопрос о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости женщин детородного возраста на рассмотрение коллегиальных органов.
5. Назначить ответственным лицом для регистрации паспортов ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Чередник М.В., контактный телефон 8-(3812)-32-60-43.
6.Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (С.В. Никитин):
6.1. По результатам проведенных в рамках плановых, внеплановых проверок и производственного контроля лабораторно-инструментальных исследований химических и физических фактов, выполненных на рабочих местах женщин, провести мониторинг исследованных параметров за период 2014-2018 гг., далее ежеквартально, с предоставлением отчета в Управление Роспотребнадзора по Омской области.
Срок: до 20.02.2019г., далее ежеквартально к 20 числу следующего месяца.
7. Начальнику отдела организации надзора и обеспечения деятельности (Е.В.Лавриновой) осуществить передачу настоящего Постановления в Министерство труда и социального развития Омской области, территориальные отделы, отдел надзора за условиями труда, отдел надзора за условиями воспитания и питанием населения, отдел надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Омской области, представителю по Омской области правовой системы Консультант Плюс и публикацию Постановления на официальном сайте Управления.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области П.А.Ускова.
А.С.Крига
|
|
|
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ: |
|
|
| Руководитель предприятия
|
|
|
| ______________________________2019г. |
|
|
| _______ ___________ |
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ
ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА ЖЕНЩИН
| Организация |
| ||||
|
|
| ||||
| Адрес организации |
| ||||
|
|
| ||||
| Подразделение |
| ||||
|
|
| ||||
| Профессия (должность работника) |
| ||||
|
|
| ||||
| Количество аналогичных рабочих мест* |
| ||||
| *Примечание: аналогичные рабочие места-рабочие места равнозначные по уровню факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. | |||||
|
| |||||
| Заключение: |
данном рабочем местесоответствуют/не соответствуют санитарным правилам
детородного возраста и возможен труд беременных женщин | ||||
|
| соответствует/не соответствует | ||||
|
|
| ||||
|
| соответствует/не соответствует | ||||
|
|
| ||||
|
| соответствует/не соответствует | ||||
|
| |||||
|
| соответствует/не соответствует | ||||
|
|
|
| |||
1.Количественная характеристика факторов производственной среды
| № | Фактор производственной среды | Ед. Изм. | ПДУ, ПДК | Фактическое значение | Превышение | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Воздух рабочей зоны (содержание ЗВ): |
|
|
|
|
|
| 1.1 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 1.2 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 1.3 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 1.4 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 1.5 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 1.6 | - | Мг/.м3 |
|
|
|
|
| 2 | Микроклимат |
|
|
|
|
|
| 2.1. | Температура воздуха |
|
|
|
|
|
| 2.1.1 | В холодный период | ºС |
|
|
|
|
|
| В теплый период | ºС |
|
|
|
|
| 2.2 | Относительная влажность | % |
|
|
|
|
| 2.3 | Скорость движения воздуха | м/сек |
|
|
|
|
| 2.4 | Тепловое излучение | Вт/м2.
|
|
|
|
|
| 3 | Освещенность рабочей поверхности | Лк |
|
|
|
|
| 4 | Естественная освещенность (КЕО) | % |
|
|
|
|
| 5 | Эквивалентный уровень звука | дБА |
|
|
|
|
| 6 | Вибрация локальная (виброскорость) | дБ |
|
|
|
|
| 7 | Вибрация общая |
|
|
|
|
|
| 7.1 | транспортная | дБ |
|
|
|
|
| 7.2 | транспортно-технологическая | дБ |
|
|
|
|
| 7.3 | технологическая | дБ |
|
|
|
|
| 8 | Инфразвук | дБ Лин |
|
|
|
|
| 9 | Ультразвук |
|
|
|
|
|
|
| Воздушный |
|
|
|
|
|
|
| Контактный |
|
|
|
|
|
| 10 | Электромагнитные излучения от ВДТ и ПЭВМ |
|
|
|
|
|
| 10.1 | Поверхностный электростатический потенциал | В
|
|
|
|
|
| 10.2 | Напряженность электрического поля |
|
|
|
|
|
|
| 5Гц-2кГЦ | В/м |
|
|
|
|
|
| 2кГц-400 кГЦ | В/м |
|
|
|
|
| 10.3 | Плотность магнитного потока |
|
|
|
|
|
|
| 5Гц-2кГЦ | нТл |
|
|
|
|
|
| 2кГц-400 кГЦ | нТл |
|
|
|
|
| 11 | Электрические поля промышленной частоты | кВ/м |
|
|
|
|
| 12 | Ионизирующее излучение |
|
|
|
|
|
| 13 | Тяжесть труда | класс |
|
|
|
|
| 14 | Напряженность труда | класс |
|
|
|
|
2.Обеспеченность средствами индивидуальной защиты
| № | Наименование средств индивидуальной защиты
| Фактическое состояние СИЗ, оценка |
.3. Организация условий труда и отдыха
| № | Вид работы/контакт с вредным производственным фактором
| Мероприятия по организации труда | |
|
|
| ||
4. Организация периодических медицинских осмотров
| № п/п | Нормативный документ | Вредно-действующий фактор | Периодичность | Соответствие требованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Санитарно-бытовое обеспечение работающих женщин
| № п/п | Санитарно-бытовое обслуживание | Установлено нормативами | Фактическое состояние | Соответствие требованиям |
| 1. | Гардеробные |
|
|
|
| 2 | Душевые: |
|
|
|
|
| Для 1 группы производственных процессов |
|
|
|
|
| Для 2 группы производственных процессов |
|
|
|
|
| Для 3 группы технологических процессов |
|
|
|
| 3 | Помещение для личной гигиены женщин |
|
|
|
| 4 | Ручные и ножные ванны |
|
|
|
| 5 | Помещение для обогрева |
|
|
|
| 6 | Химчистка (стрика) спецодежды |
|
|
|
| 7 | Сушка спецодежды |
|
|
|
| 8 | Организация питания |
|
|
|
| 9 | Комната отдыха и психологической разгрузки |
|
|
|
| 10 | Организация медицинского обслуживания |
|
|
|
| 10.1 | здравпункт |
|
|
|
| 10.2 | фотарий |
|
|
|
| 10.3 | ингаляторий |
|
|
|
|
|
|
6. Требования к условиям труда женщин в период беременности
| № | Фактор производственной среды | Ед. Изм. | ПДУ, ПДК | Фактическое значение |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Воздух рабочей зоны: |
|
|
|
| 1.1 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 1.2 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 1.3 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 1.4 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 1.5 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 1.6 | - | Мг/.м3 |
|
|
| 2 | Микроклимат |
|
|
|
| 2.1. | Температура воздуха |
|
|
|
| 2.1.1 | В холодный период | ºС |
|
|
| 2.2.2 | В теплый период | ºС |
|
|
| 2.2 | Относительная влажность | % |
|
|
| 2.3 | Скорость движения воздуха | м/сек |
|
|
| 2.4 | Тепловое излучение | Вт/м2.
|
|
|
| 3 | Освещенность рабочей поверхности | Лк |
|
|
| 4 | Естественная освещенность (КЕО) | % |
|
|
| 5 | Эквивалентный уровень звука | дБА |
|
|
| 6 | Вибрация локальная (виброскорость) | дБ |
|
|
| 7 | Вибрация общая |
|
|
|
| 7.1 | транспортная | дБ |
|
|
| 7.2 | транспортно-технологическая | дБ |
|
|
| 7.3 | технологическая | дБ |
|
|
| 8 | Инфразвук | дБ Лин |
|
|
| 9 | Ультразвук |
|
|
|
|
| Воздушный |
|
|
|
|
| Контактный |
|
|
|
| 10 | Электромагнитные излучения от ВДТ и ПЭВМ * |
|
|
|
| 10.1 | Поверхностный электростатический потенциал | В
|
|
|
| 10.2 | Напряженность электрического поля |
|
|
|
|
| 5Гц-2кГЦ | В/м |
|
|
|
| 2кГц-400 кГЦ | В/м |
|
|
| 10.3 | Плотность магнитного потока |
|
|
|
|
| 5Гц-2кГЦ | нТл |
|
|
|
| 2кГц-400 кГЦ | нТл |
|
|
| 11 | Электрические поля промышленной частоты | кВ/м |
|
|
| 12 | Ионизирующее излучение |
|
|
|
| 13 | Тяжесть труда (общая оценка) |
|
|
|
| 13.1 | Подъем и перемещение тяжестей | кг |
|
|
| 13.2 | Суммарная масса груза за каждый час смены с рабочей поверхности | кг |
|
|
| 13.3 | Суммарная масса груза за каждый час смены с пола | кг |
|
|
| 13.4 | Рабочая поза |
|
|
|
| 13.5 | Ходьба за смену | км |
|
|
| 13.6 | Темп движений |
|
|
|
| 14 | Напряженность труда (общая оценка) |
|
|
|
| 14.1 | Степень механизации |
|
|
|
| 14.2 | Количество операций |
|
|
|
| 14.3 | Время одной операции |
|
|
|
| 14.4 | Время сосредоточенного наблюдения (% от смены) |
|
|
|
| 14.5 | Плотность сигналов в час |
|
|
|
| 14.6 | Размер различения объекта (категория зрит. работ) |
|
|
|
| 14.7 | Сменность |
|
|
|
|
|
|
7. Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных исследований
| №п/п | Содержание мероприятия | Срок внедрения | Исполнитель | Отметка о выполнении |
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|