ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача по Омской области "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области в период паводка 2020 года"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Омской области
 |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области в период паводка 2020 года
от ____________ №_________
г. Омск
Я, Главный государственный санитарный врач по Омской области, Крига Александр Сергеевич, проанализировав состояние заболеваемости острыми кишечными инфекциями, состояние водопроводных и канализационных очистных сооружений, санитарное содержание территории населенных пунктов, учитывая, что более 50% населения области обеспечены водоснабжением из поверхностных водоисточников, информирую, что количество осадков, выпавших в зимний период, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в период паводка и осложнению санитарно-эпидемиологической обстановки.
С целью предотвращения ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в период паводка 2020 года, снижения угрозы здоровью населения, руководствуясь ч. 1 ст. 2, ст. 11, ч. 1, 4 ст. 18, ст. 19, ст. 29, ст. 32, ст. 45, ст. 50, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций муниципальных районов и городских округов рекомендовать:
1.1. Разработать и утвердить до 10.03.2020г. планы мероприятий на период паводка, обратив особое внимание на состояние объектов водоснабжения и канализации, скотомогильников, складов ядохимикатов, особенно расположенных в водоохранных зонах и зонах подтопления. Обеспечить контроль за их выполнением;
1.2 Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы готовности к паводку 2020г., минимизации эпидемических последствий паводков и готовности заинтересованных организаций и служб к работе в паводковый период;
1.3. Обеспечить проведение регулярной санитарной очистки (своевременный сбор и удаление отходов, в т.ч. жидких) территорий, попадающих в зону возможного подтопления;
1.4. Определить жилые территории, предположительно затопляемые или изолированные паводковыми водами, число жителей, подлежащих эвакуации, необходимое количество средств для дезинфекции затопляемых помещений и территорий в соответствии с Методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «По организации и проведению дезинфекции, дератизации и дезинсекции на территориях, вышедших из зоны подтопления, на объектах, представляющих наибольший риск распространения инфекций в период наводнения» (письмо Роспотребнадзора от 3 сентября 2013 г. № 01/10033-13-27), обеспечить проведение дезинфекции;
1.5. Подготовить здания и помещения под временное размещение эвакуированных людей из зон возможного затопления;
1.6. Обеспечить эвакуированных людей доброкачественной питьевой водой, продуктами питания, условиями для соблюдения личной гигиены;
1.7. Провести проверку безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории муниципальных районов, назначить ответственных за их работу в период паводка;
1.8. Обеспечить проведение обваловки животноводческих и других объектов с целью защиты окружающей среды от возможных загрязнений.
1.9. Сформировать дезинфекционные бригады из числа лиц, привитых против дизентерии, брюшного тифа, вирусного гепатита А, провести обучение и обеспечить спецодеждой членов бригад.
2. Рекомендовать Министерству здравоохранения Омской области:
2.1. Провести расчеты необходимого количества средств диагностики, медицинских препаратов для иммунизации и фагирования населения в зоне подтопления, в том числе средств неспецифической профилактики;
2.2. Обеспечить наличие средств неспецифической профилактики, медицинских препаратов необходимых для иммунизации, фагирования населения с целью предотвращения осложнений санитарно-эпидемиологической обстановки в период прохождения весеннего паводка;
2.3. Организовать фагирование населения, оказавшегося в зоне подтопления паводковыми водами в соответствии с инструкцией по применению используемых фагов в течение всего периода паводка;
2.4. Организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита А, шигеллезов и брюшного тифа, неспецифической профилактики контингентам в зоне подтопления.
2.5. Организовать проведение подворных обходов на подтопленных территориях с целью активного выявления инфекционных больных и проведения санитарно-просветительской работы, о результатах информировать Управление Роспотребнадзора по Омской области.
3. Рекомендовать генеральному директору АО «ОмскВодоканал», генеральному директору АО «Омскоблводопровод», руководителям предприятий, имеющим на балансе объекты водоснабжения, обеспечить:
3.1. Все очистные водопроводные сооружения необходимым запасом коагулянта, флоккулянта, обеззараживающих реагентов;
Определить потребность и обеспечить необходимый запас препаратов для дезинфекции
3.2. Готовность водопроводных очистных сооружений, реагентного хозяйства, водоразборных колонок к работе в паводковый период;
3.3. Защиту источников централизованного и децентрализованного водоснабжения от загрязнения в период паводка, защиту насосно-силового оборудования на водопроводах от затопления;
3.4. Проведение, при необходимости, очистки и дезинфекции резервуаров чистой воды, а также проведение очистки 1 пояса зон санитарной охраны водоисточников, в том числе территории, прилегающей к источникам децентрализованного водоснабжения;
3.5. Проведение производственного контроля за качеством исходной и водопроводной воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
3.6. Приостановку использования воды из водоразборных колонок после получения первых неудовлетворительных результатов анализов воды, до получения соответствующих требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
3.7. Введение режимов обеззараживания, гиперхлорирования воды, проведение дезинфекции сетей, резервуаров, колонок при ухудшении качества воды в водоисточнике, в случае подтопления резервуаров или других водопроводных объектов, прочих угрожающих ситуациях;
3.8. Информирование Управления Роспотребнадзора по Омской области, территориальных отделов Управления об ухудшении качества питьевой воды, аварийных ситуациях, других чрезвычайных ситуациях, влияющих на качество воды.
4. Начальникам отделов, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Омской области:
4.1. В период паводка усилить контроль за объектами водоснабжения, работой ведомственных лабораторий, эпидзначимыми объектами;
4.2. Обеспечить в рамках государственного мониторинга контроль за качеством воды водоисточников (открытых и подземных в местах водозаборов), эффективностью работы очистных сооружений водопровода и канализации, с отбором проб воды водопроводной перед поступлением в сеть и на разводящих сетях, воды источников децентрализованного водоснабжения, в т.ч. общественных колодцев, в соответствии с утвержденным графиком;
4.3. Обеспечить проведение надзорных мероприятий с повторным отбором проб водопроводной воды по всем случаям несоответствия СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» исследований водопроводной воды, отобранной в рамках мониторинга;
4.4. Обеспечить проведение надзорных мероприятий с повторным отбором проб сточной воды по всем случаям несоответствия СанПиН 2.1.5.1980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по микробиологическим показателям исследований сточной воды, отобранной в рамках мониторинга;
4.5. При необходимости инициировать проведение заседаний санитарно-противоэпидемиологических комиссий по проблемным вопросам водоснабжения, водоотведения и санитарной очистки;
4.6. Активизировать работу по информированию населения о мерах предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, передающихся водным путем;
4.7. Организовать проведениеэпидемиологических расследований при регистрации групповой заболеваемости в 2 и более случая, при превышении среднемноголетнего показателя за неделю, а также при регистрации заболеваемости декретированных групп населения, немедленно информировать отдел эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области.
4.8. Обеспечить в случае возникновения чрезвычайной ситуации контроль за размещением эвакуированного населения и условиями организации водоснабжения и питания в пунктах временного размещения, проведение фагирования и иммунизации лиц, находящихся на затопленных территориях, а также лиц принимающих участие в ликвидации последствий ЧС.
4.9. Информацию о ходе выполнения настоящего Постановления представлять в Управление Роспотребнадзора по Омской области в срок до 13.03.2020 года и в дальнейшем 5; 15; 25 числа каждого месяца. При ухудшении санитарно-эпидемиологической обстановки, возникновении чрезвычайных ситуаций – докладывать немедленно.
5. Начальникам отдела санитарного надзора Сердюкову А.В., отдела эпидемиологического надзора Вайтович М.А., врио начальника отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Захаровой Н.И. обеспечить в случае возникновения чрезвычайной ситуации подготовку информации ежедневно по форме, представленной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека.
6. Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Шаховой Т.А. в случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечить взаимодействие с ГУ МЧС России по Омской области с подготовкой и передачей ежедневных донесений в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека.
7. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» обеспечить:
7.1. Отбор проб и проведение исследований воды водоисточников, водопроводной воды, сточной воды на соответствие качества гигиеническим нормативам, по графику, утвержденному на период паводка;
7.2. Предоставление информации в Управление Роспотребнадзора по Омской области о несоответствии СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим показателям исследований водопроводной воды, отобранной в рамках мониторинга, в день получения результатов исследований.
7.3 Ежедневный мониторинг заболеваемости острыми кишечными инфекциями, наличие средств диагностики, проанализировать иммунологическую структуру населения по инфекционным заболеваниям, имеющим высокий эпидемический потенциал распространения в условиях чрезвычайной ситуации. При ухудшении эпидситуации (при регистрации групповой заболеваемости в 2 и более случая, при превышении среднемноголетнего показателя за неделю, и при регистрации заболеваемости декретированных групп населения) немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Омской области, начальников территориальных отделов Управления.
7.4. Проведение санитарно-эпидемиологических расследований в очагах инфекционных и паразитарных болезней при регистрации групповой заболеваемости в 2 и более случая, при превышении среднемноголетнего показателя за неделю, а также при регистрации заболеваемости декретированных групп населения, с определением причинно-следственных связей с последующим представлением материалов в Управление Роспотребнадзора по Омской области.
7.5. Проведение расчета необходимого объема дезинфекционных средств, оборудования для проведения обработки подтопленных домов и территорий по каждой административной территории и в общем по субъектусовместно с Главами администраций муниципальных районов и города Омска.
7.6. Проведение работы по организации дезинфекционных, дезинсекционных мероприятий.
7.7. Анализ проведенных дезинфекционных мероприятий и направление информации в Управление Роспотребнадзора по Омской области с указанием населенных пунктов, количества эпидзначимых объектов (дома, колодцы, выгреба), адресов продезинфицированных колодцев, в соответствии с запросом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека.
7.8. В случае возникновения чрезвычайной ситуации предоставление информации в Управление Роспотребнадзора по Омской области ежедневно до 10-00 час. по форме, представленной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека.
7.9. Организацию экстренных сплошных профилактических дератизационных мероприятий в населенных пунктах, отрезанных водой от большой земли или расположенных вблизи зоны затопления. Параллельно с проведением истребительных мероприятий проводить экспертизу на заселенность грызунами территории с целью определения мест концентрации грызунов или заселенных ими объектов.
8. Начальнику отдела организации надзора и обеспечения деятельности (Е.В. Лавриновой) осуществить передачу настоящего Постановления в Министерство здравоохранения Омской области, представителю по Омской области правовой системы Консультант Плюс и публикацию Постановления на официальном сайте Управления.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Главный государственный санитарный врач
по Омской области А.С. Крига